三、要突出破解难题，不断解放思想。改革开放以来的解放思想，虽然主题和重点有所不同，但有一个共同特点是，解放思想的主题都是时代和实践提出的。新时期思想解放的重点，不仅要研究解决改革发展实践中遇到的问题，更要解决政治建设、经济建设、精神文明建设、社会建设和党风廉政建设中的难题，推进物质文明、精神文明和政治文明建设。就基层党组织而言，需要不断解放思想，积极探索解决面临的许多问题。

　　第一、提高执政能力的问题。执政能力建设是党的建设的关键，关系到执政党的生死存亡。目前，基层党委面临着深刻的挑战。主要是县区党委领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善。特别是党政关系的处理上还没有制度规范，靠领导个人素养和经验处理问题的现象仍然存在；部分领导干部政治理论水平、依法执政能力、解决复杂矛盾的本领不强，特别是面对新情况、新问题办法不多，措施不灵的问题比较突出；党员干部政治意识、大局意识、纪律意识不强，同人民群众感情淡漠，脱离群众的问题仍然突出。这些深层次的问题，是提高执政能力建设中带有根本性的问题，得过且过，但长此以往，必然后患无穷。

　　第二、推进政府职能转变的问题。转变政府职能，是建立社会主义市场经济体制所必须的，但这些年攻坚力度不大，成效不是很明显。目前，体制机制中的问题已经显现，迫切需要破解难题，有所突破。从市县政府来讲，目前，依然存在重管理轻服务的问题，存在部门职能交叉、互相扯皮、互相挚肘的问题，存在人浮于事、形式主义和官僚主义的问题，需要通过不断解放思想，积极作为，争取有所突破和取得实际成效。

　　第三、关于基层组织发挥作用的问题。目前，党的基层组织从组织设置上是健全的、完善的，但软弱涣散的问题依然存在。如何加强党的基层组织建设，解决基层组织凝聚力、吸引力，提高各级基层组织战斗堡垒作用，仍有许多的困难和难题，需要不断解放思想，努力创新，不断探索一些行之有效的措施和方法。

　　第四、关于党员干部思想作风问题。党员干部思想作风问题，关系到党和人民群众的血肉联系，关系到党的生死存亡。但目前党员干部作风方面的问题仍然比较突出，成为影响党群干群关系、影响党和政府威信的主要问题。认真研究教育和治理的对策，有针对性的解决突出问题，是我们解放思想，推动发展中不可推卸的责任，也是加强党的建设的必然选择。

　　总之，事物的发展，总是存在顺利和挫折，也会出现矛盾和问题。解放思想是我们认识事物发展规律，研究新情况，解决新问题的思想方法，也是我们党取得革命和建设胜利的法宝，我们要牢牢树立并坚持践行解放思想，在解放思想的伟大实践中取得新成绩，积累新经验。

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