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在交通系统“五五普法”2008工作会议上的讲话

作者:冰封的记…    文章来源:fwdqw.com    点击数:    更新时间:2008-6-18 发表评论 >>
们依法治交的首要任务,就是要推进广大干部职工法制教育的制度化、规范化,全系统每个干部职工要坚持自觉学法,要通过法制讲座、培训(www.fwdqw.com 范文大全)班、自学等多种形式,不断地普及法律知识,增强法律意识,转变管理观念,努力构建“办事依法、群众信法、为官学法、行政用法”的浓厚氛围;要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,加快我们交通部门职能转变,不断更新管理理念和管理方式,真正把“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿”的理念转化为我们广大交通执法人员的自觉行动,努力建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。重点抓好以下几方面的工作:
  其一,依法转变政府职能。行政机关要依法转变政府职能,事业单位要依规变管理为服务,凡是我们和管理服务对象能够自主解决的,市场竞争机制能够调节的,行业组织或者中介机构通过自律能够解决的事项,不要通过行政、管理手段去解决。要充分利用经济和法律手段全面履行市场监管、行业管理和服务的职能,既不能渎职、失职不作为,又不能越权乱作为。
  其二,依法管理运输市场。要认真贯彻《港口法》、《道路运输条例》以及《湖北省出租车客运管理办法》等各项交通法律、法规、规章,培育和规范农村运输市场。要依照相关法规,结合xx运输市场的实际,建立和完善道路运输市场的管理规则,促进运输市场管理规范化。
  其三,依法加强交通质量安全管理。今年,在全县深入开展了交通安全生产隐患排查治理专项行动,特别是“8.13”湖南凤凰县堤溪大桥发生重大坍塌事故后,我们迅速在全县范围内开展了以桥隧和工程建设安全为重点的拉网式安全隐患排查,对重点隐患全面开展了整治。充分说明抓好质量安全生产工作的极端重要性。一方面要加强对重点水域、重点船舶的安全管理,依法整治"三无"船舶、船舶超载等行为,确保水上安全态势稳定。要遵循处罚与教育相结合、过罚相当的行政处罚原则,审慎行使行政处罚权和行政强制措施权,绝不容许乱罚款、乱收费。另一方面,要以桥梁、隧道的安全隐患排查和交通运输、工程建设为重点,坚持“四不放过”原则,认真细致地组织拉网排查治理专项行动,努力建立完善交通安全隐患治理长效机制,确保全县交通建设、养护及水陆交通安全万无一失。
  其四,要坚持依法实施规费征收。要严格执行《湖北省公路规费征收管理条例》,从源头上制止随意减免和乱收费行为。要加强和改进费收稽查工作,加强与有关部门的沟通配合,形成执法合力。对粗暴执法、野蛮征费、严重侵犯当事人合法权益的行为,依法严肃处理。局党组在此强调,任何单位不得有罚款指标,不得有纠违指标,更不能把完成罚款任务写进目标责任。
  其五,要依法实施路政管理。采取经济和法律相结合的手段,严厉打击侵害公路和行为,保护好路产路权,保证交通畅通。要完善公路路权和管护机制,依法维护管理主体的利益。
  二是要牢固树立执法为民的理念。执法为民是社会主义法治的本质特征。坚持执法为民,就是要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,作为我们做好法制工作的根本出发点和落脚点,在我们的交通工作中始终做到心中装有群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为

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