同志们：
　　今年是新世纪的第一年，随着形势的不断发展，劳动就业工作的性质与职能已发生了很大的变化，新时期的就业工作将会面临前所未的巨大挑战，前进之路任重而道远。面对严峻的形势，我们该以何种姿态去迎接新世纪的挑战呢？我想答案只有一个，那就是改革。通过对关系到个人切身利益的工资、人事制度进行改革，形成一种“人人挑重担、个个有压力”的竞争氛围，破除过去那种吃大锅饭，混日子的陋习，最大限度地调动每名干部职工的积极性和创造力，形成整体合力，共同把今年的工作做好。
　　众所周知，在过去计划经济时代，事业单位被称作“铁饭碗、吃皇粮”的，原因就在于它是执行国家政策，履行政府职能的机构，国家在政策、资金等方面给予倾斜。而时代发展到今天，经济体制由计划走向市场，事业单位的优越感已是昔日不再有了。一方面行政职能正在逐步弱化、淡化，甚至是取消，靠山没有了。而另一方面，计划经济时代滋生的人浮于事、不思进取、不求上进的思想在某些人头脑里仍然根深蒂固，，这些问题我们如果没有一个清醒的认识，一个长远的打算，就会直接危及到我们就业机构的生存与发展，最终影响到我们每个人自己。内忧外患，迫使我们要早下决心，对现有的工作机制中不适应时代发展要求的东西进行改革，以人为本，苦练内功，找准与市场的切入点，主动适应市场发展变化，才能把工作主动权牢牢把握在自己手中，为圆满完成全年各项工作任务奠定坚实的基础，我局这次工资、人事制度改革的意义非常重大。
　　1、它是适应时代要求、形势发展的需要。新一届政府上任后，朱容基总理曾明确提出要精兵简政，加快机构改革步伐。中组部也曾多次下文对这次政府机构改革的时间、目标、要求作了明确的规定。我市也曾多次召开过事业单位企业化管理的工作会议。这一场自上而下的改革，向我们传递这样一条信息：那就是，守着过去那种等靠要的思想只会饿死。只有正确领会这次机构改革的精神实质，结合自身实际进行适当调整，与中央保持高度一致，才能在这次改革中不断发展和壮大自身的实力，增强抵御风险的能力，走在工作的最前头。
　　2、它是工作发展的需要。近年来，随着市场经济建设的不断规范化，劳动就业工作由过去的安置型逐步向保障型转变。在计划走向市场的过程中，我们原有的一些优势，政策正逐步弱化，有的甚至消亡，反映在我们工作中很明显的几个问题，如劳动力市场“有场无市”的现象还未得到根本解决，劳务输出受某些因素影响，与市委、政府的要求还存在差距，局面还未打开，就业证、卡在办理过程中存在很大的难度和困难；中心的培训工作受市场的冲击很大，缺乏政策的保护，培训工作在资金、场地、实习设施方面毫无优势可言，很难同外面的民营培训中心竞争；失业保险在面对全市宏观经济趋紧，破产、停产企业不断增加的情况下，国有企业的失业金已难以征收，原来的银行委托付款已基本停止，事业单位参加失业保险在多次做工作协调、发文的情况下，拒缴失业保险金的现象仍然严重，在这种情况下，我们却还要承担为大量的失业、下岗职工发放基本生活费的重任。同时，由于地方财政经费难等因素，就业机构人员经费至今未纳入财政预算。面对如此困难，再不对自身存在的问题进行反思，对工作机制进行改革的话，就只有死路一条。
　　3、它是优化单位用人机构，向内挖潜的需要。改革能推动建立一种优秀人才脱颖而出的工作机构，破除干部职工身份界限，实行能者上、平者让、庸者下的选拔制度，真正把那些思想好、政治强、业务精的同志推到重要的工作岗位上，让他们有一个充分展示自我才华的机会，在单位形成一种“比、赶、超”的良性竞争氛围，使我们自身的发展始终保持一种旺盛的生命力。
　　这次工资、人事制度改革，是局支部经过多次研究讨论，集体酝酿而成的结果，方案已征得劳动局总支批准，它代表着局领导班子集体对新千年工作的一种基本共识，也是我局继去年签定工资与工作任务直接挂钩责任书以来的又一次重大改革，它是新事物，没有常规可循，大家要以发展的眼光看待它，在实际工作中不断总结完善提高。
　　下面就这次人事制度改革提几点要求：
　　1、希望每名同志以这次改革为动力，认真反思，对照自己的工作，找出其中存在的不足，有针对性地加以解决，要以此次改革为契机，从思想深处端正对工作的认识，去除铁饭碗终身制度的错误思想，在实际工作中要有忧患意识、紧迫感、大局观，时刻以单位大局为重，处处维护单位整体利益。
　　2、在层层选聘时，要按照《方案》的要求，切实将那些政治思想好、工作能力强、具有团队精神的同志选出来，推举到重要的工作岗位上，发挥他们的聪明才智，每名同志要站在主人翁的立场上，尊重客观事实，不夹带任何私人感情，不偏不倚，履行作为单位一份子的责任。
　　3、落聘人员，不能因为自己落选，而意志消沉，首先要认真分析工作中的不是，从思想深入

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