在全县环保工作会议上的讲话

同志们：
      今天，县政府召开全县环境保护工作会议，主要是传达和贯彻落实国家和省、市环保工作会议精神，总结、部署环境保护工作。刚才，县环保局叶应和局长传达了第六次全国环境保护大会和省、市环保工作会议主要精神,并总结了我县2005年环境保护工作情况，并对下一阶段的环保工作作了全面部署，我完全同意。借此机会，我谈三点意见：
一、认真总结，充分肯定我县环保工作取得的成绩
    “十五”期间，是我县经济快速增长、社会蓬勃发展的时期，也是县环保部门认真贯彻落实科学发展观，转变作风，真抓实干，推动全县环保工作取得较大进展的一个时期，各方面都取得了较大成绩，这些成绩的取得，确实来之不易。主要表现在：
    (一)工业污染负荷加重趋势得到遏制。全县进一步加大了工业结构调整力度，积极采取污染物总量控制、防治面源污染、推行清洁生产、关停“十五小”、“新五小”等一系列环保举措，有效控制了污染物的排放，环境质量得到明显改善。2005年，我县出境断面达国家Ⅲ类标准。全县大气质量稳定在国家二级标准。
   (二)环境违法行为查处得到加强。全县以深入开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动为着力点，遏制工业污染反弹，多渠道推进污染源达标，深化了工业污染防治。通过专项行动，企业环境违法行为受到查处，治污意识、治污能力和治污水平都得到了提高。
    (三)生态建设和保护工作进一步加强。全县认真开展生态保护区建设和创建工作。至目前止，全县共创建农业生态小区2个，创建省、市、县级绿色学校7个，完成环境优美行政村规划2个。
    (四)环保工作机制初步建立。我县始终把健全环保工作机制作为推动环保工作的一项重要举措，初步形成了党委领导、人大和政协监督，政府负责，部门协作，环保部门统一监管，全社会共同参与的工作机制。这些机制的作用已充分体观在环境违法行为的协查协办、城市环境的综合整治、生态宣传、产业项目管理等各个方面。
(五)污染防治能力增强。各有关单位切实加强工业污染治理和城市环保管理，大力推进治污保洁工程，实现了城市(镇)环境质量明显改善。此外，县政府制订了《环境突发事件应急预案》，提高政府应对环境污染突发事故的应急处理能力。
    以上这些成绩的取得，离不开县委、县政府的高度重视和正确领导，离不开各镇（乡）、各有关部门及全县环保战线上广大干部职工的团结拼搏和共同努力，也离不开社会各界的长期关心和鼎力支持，特别是离不开我县的各企业、各公司的领导的高度重视和所在部门的鼎力支持、密切配合。在此，我谨代表县委、县政府，对奋战在环保工作岗位上的同志们和关心、支持环保工作的社会各界人士，表示诚挚的问候和衷心的感谢!
“十五”时期，我县环保工作虽然取得了较好的成绩，但我们也要清醒地看到、清醒地认识到，当前环保工作取得的成效还是初步的、阶段性的，环保工作还存在着一些问题，环保的预期目标尚未实现，人民群众仍有不够满意的地方。一是环境污染问题还相当突出。工业污染仍然严重，企业违法排污事件时有发生，城乡生活污染和农村面源污染明显增加。二是企业治污设施老化，治污能力弱。三是运转高效、规范顺畅的治污体制和机制尚未建立，相关部门治理污染的步伐和措施不够协调。 四是环境违法行为查处力度不够。因此，我们必须高度重视，时刻保持清醒的头脑，充分认识环保工作的长期性、艰巨性和复杂性，采取切实有效措施认真加以解决。
    二、认清形势，切实增强做好环保工作的责任感和使命感
    随着经济社会的发展，环境保护工作在新的形势下激化出新的矛盾，尤其是随着工业强县力度的加大、步伐的加快，招商引资项目的增加，在监督机制不够健全的情况下，产生了一些矛盾。一是环境保护与经济发展的矛盾更加突出。传统的经济发展模式特别是工业经济发展模式，是一种高耗能、污染大的粗放型增长模式，是以一定程度的环境损耗为代价的。 当前，我们最突出的任务是加快发展、富民强县，摆脱落后，实现崛起。这势必造成加快发展和环境保护这对天然的矛盾更加突出。比如说环境保护与招商引资工作，环境保护与当前一些考核就是矛盾。我们对乡镇的考核是以税为主、 GDP为主，环保方面又提出了要污染少、率益高，但高新技术项目很难落户到我县，这就存在矛盾。二是环境保护工作的形势越来越紧，越来越严。首先， 中央、省、市非常重视环境保护工作。今年4月17日至18日， 国务院召开了全国第六次环境保护工作会议，就充分说明了这点。其次，随着人民群众的生活质量的提高，环境保护的呼声和要求也越。来越强烈，环境保护问题成为了全社会关注的焦点和热点问题。 因此，我们要切实把握好当前环保工作的总体形势， 以时不我待的紧迫感、使命感和历史责任感，抓住时代赋予环保工作的机遇，迎接环保工作面临的挑战，正视差距，明确目标，求真务实，把环保工作的各项措施落到实处，切实做好环境保护工作。切实如此，如果政府不考虑科学发展观，不考虑子孙后代，吃子孙饭，那是不负责任的政府。各镇（乡）领导、县直单位一把手也是一样，如果考虑眼前利益，不考虑长远利益，那是不负责任的表现。例如我县饮用水水源保护问题，今年，保护区已划定，下步就是各乡镇人民政府如何做好保护工作了。如果我们不重视

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