同志们：

　　刚才，高部长对我县2010年度组织及人才工作进行了回顾总结，对2011年度的各项工作进行了具体安排，闫书记宣读了县委人才工作领导组文件，任县长宣读了表彰决定，并主持了颁奖，对2010年度县委联系的专家和优秀人才进行了表彰奖励。在此，我代表县四大班子向受表彰的优秀人才表示真诚的祝贺!

　　在过去的一年里，全县各级党组织和广大党员干部紧紧围绕全县发展大局，迎难而上，奋力争先，开创了党建工作新局面，实现了人才工作新跨越，为经济社会转型跨越发展提供了坚强的组织保证和人才支持，得到了全县广大干部群众的普遍认可，受到了省市委的充分肯定。今年，是“十二五”规划的开局之年，也是我们在新起点上推进新发展的起步之年。如何保证全年各项工作的顺利开展，如何加速闻喜的转型跨越发展，如何实现“再造一个新闻喜”的战略目标?邓小平同志有句话说的好，“办好中国的事情，关键在党、关键在人。”在我们闻喜，就是要抓好党的建设，抓好人的工作，特别是要抓好优秀人才的工作。自去年以来，中央和省市委相继召开人才工作会议，出台人才工作规划纲要，把人才作为推动发展的“第一资源”、“关键问题”，摆在了十分重要的位置。为此，在今天这次会议上，我重点就人才工作讲三点意见。

　　一、提高思想认识，切实增强人才工作的责任感和使命感

　　当前，我们正处于一个百舸争流、千帆竞发的年代，处于大有可为的重要战略机遇期。面对激烈的竞争、艰巨的任务，需要全县各级各部门从更高的层次认识人才工作的重大意义，以更强烈的责任感和紧迫感，开创人才工作局面。

　　(一)要充分认识人才在经济社会发展中的战略地位和关键作用，切实增强人才工作的主动性。党和国家历来高度重视人才问题，始终把人才工作和人才队伍建设摆在十分重要的战略地位。胡锦涛总书记明确指出：“人才资源是第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位”。省委书记袁纯清明确提出：“实现山西转型跨越发展根本要靠人才，要实施人才加速战略”。市委书记高卫东也多次强调：“打好转型跨越发展这场硬仗，最重要、最关键的是人才，最急需、最紧缺、最难得的也是人才”。自去年全国、全省人才工作会议之后，各地竞相出台了具有吸引力的人才政策和措施，强力聚集创新创业人才，凭借人才优势抢占未来发展的制高点。就全市来说，永济市推行技术入股机制，吸引各类人才开展各种技术承包等活动，变科技价值为经济效益;万荣县实施给名誉、给待遇、给政策、送温暖的“三给一送”政策，加大对各类人才的奖励力度。

　　站在新的起点上，我县作为一个资源相对缺乏的人口大县，要改变过去那种拼资源消耗、拼生态环境、拼廉价劳动力的经济发展方式，打好转型跨越发展这场硬仗，就必须依靠技术革新、管理创新、劳动者素质的普遍提高，就必须依靠和发挥人才的推动引领作用。大家一定要从战略和全局的高度出发，充分认识做好人才工作的极端重要性和现实紧迫性。

　　(二)要充分认识我县人才工作面临的不足与挑战，切实增强人才工作的紧迫性。自2003年，县委县政府确定“人才强县”战略以来，不断加强各类人才的引进、培养和使用工作，人才队伍建设取得了明显成效，有效推动了我县经济社会的科学发展。但是，我们必须清醒地看到，当前我县人才发展的总体水平与发达地区相比仍有很大差距，与我县经济社会发展需求相比还存在许多不相适应的地方，主要体现在三个方面：一是人才总量不足。全县各类人才仅占全县人口总数的3.1%，远低于全国8.6%的平均水平。特别是高学历、高层次、高技能型人才，更是缺之又缺，少之又小。二是人才结构布局不尽合理。全县专业技术人员主要集中在教育、卫生和钢铁行业，而其它产业发展方面的人才明显不足。特别是高技能人才除了钢铁和金属镁行业之外，其它行业可以说是凤毛麟角。三是人才竞争的压力较大。现在，周边地区都在努力营造引才、聚才、用才的良好体制和政策环境，而我县在产业层次、经济待遇、政策环境等方面处于相对劣势，对人才吸引力还不够强，县内高层次人才外流现象仍比较严重。造成这些问题的原因是多方面的，其中一个重要的原因就是重视不够，投入不足。一方面，人才优先理念尚未得到完全确立。全县在近几年的发展中还存在“重物轻人”、“急功近利”等思想误区，在人才培养、引进、使用上下的功夫不够、花费力气不大，全县尊重人才、爱惜人才、包容人才的氛围还不够浓厚，人才环境还需进一步优化。另一方面，人才经费投入不足。近几年，我们在招商引资、基础设施建设、改善民生等方面投入了大量的精力、物力和财力，但在招才引智、人才资源开发、重点人才培养等方面投入不多、做得不够。特别是我们一些企业，在做广告、搞基建、购设备等有形投入上舍得花钱，却不舍得在人才资本建设上多投资。同时，人才成长与创新创业的环境还不够宽松，人才工作机制还不够完善，人才市场化配置程度还不够高。对这些问题，我们必须清醒认识、正确对待、明确思路、落实举措，在今后的工作中予以重点关注和突破。

　　(三)要充分认识我县转型跨越发展的优势和潜力，切实增强做好人才工作的坚定性。面向未来，纵横对比，我县人才工作有许多优势和潜力。一是日趋改善的区位条件。随着东济高速特别是大西高铁和闻合高速的建设开通，我县承东启西、贯通南北的交通优势进一步凸显，加之信息技术网络的覆盖，使得我们闻喜与周边城市的空间距离进一步缩短，引进人才的半径进一步延伸，接受产业、资本、人才转移的能力进一步增强。二是底蕴深厚的文化资源。我们县历史悠久、人杰地灵，有后稷教民稼穑、董父奉帝豢龙的传说，有一门世代出将相名扬中外的裴氏文化等等，为吸引人才、集聚人才提供了良好的人文环境，这是我们吸纳涵养人才一个极具竞争力的内在条件。三是独具特色的产业结构。经过多年来的努力，我县以钢铁、金属镁、玻璃器皿等八大支柱产业为核心的工业发展框架已基本形成，“三基一都”的大发展格局已初步显现，新一轮的引资上项也必将催生一批新兴产业。再者，我县作为农业大县，农业产业化发展的优势和潜力还很大，这些都为人才创业提供了广阔的平台和肥沃的土壤。总之，我们要进一步解放思想，以战略眼光和“非常之策”，坚定抓好人才工作的信心，加速推进人才强县战略，以人才工作的跨越发展，来保证和支撑我们战略目标的实现。

　　二、明确目标任务，探索创新富有闻喜特色的人才发展之路

　　这次会议出台的《关于推进人才强县战略的实施意见》，明确提出了今后10年全县人才工作的总体要求、发展目标、主要任务和政策措施。这些目标与任务贯彻了全国、全省、全市人才工作会议精神，突出了我县经济社会发展的总体思路和战略举措，与我县转型跨越发展的战略思路相适应，与“再造一个新**”的战略定位相匹配，具有较强的先导性、战略性、引领性和指导性，是今后一段时期我县人才工作的纲领性文件。大家一定要认真学习，深刻领会，狠抓落实。

　　如何推进《实施意见》的贯彻落实，如何打造人才强县，如何把人才资源有效转化为发展资源、发展优势?这就要求全县各级各部门必须以新的视觉看待人才、以辩证的思维认识县情，在不利中找有利、在劣势中找优势，扬长避短，发挥优势，探索一条富有**特色的人才工作新路子。在具体的工作中，要重点抓好以下几方面的工作：

　　(一)服务发展主题，确立人才优先战略布局。去年颁布的国家《人才发展规划纲要》，首次把人才优先发展放在国家发展的首位。省市委也把人才优先发展放在转型跨越发展的首位。就我县来说，目前重物质投入轻人才投入，重资源开发轻人才开发，重招商引资轻招才引智的现象还普遍存在，人才优先的核心理念还没有确立。为此，要确立人才工作的优先地位。把人才优先发展体现在各级领导班子决策部署之中，体现在实实在在的工作中，从理念、导向和投入上体现出优于固定资产投资，真正像争取项目那样争取人才资源，像重视产业投入那样加大人才工作投入，像对待招商引资那样积极招才引智，真正做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才制度优先创新、人才投入优先保证。要坚持以用为本，紧紧围绕用好用活人才，提高使用效能，积极为人才干事创业、实现价值创造条件，促使各类人才各得其所、各展其才、才尽其用。

　　(二)突出三大重点，统筹推进六支人才队伍建设。《实施意见》中提出，今后5到10年，要突出高层次创新型科技人才、创业型产业领军人才、重点领域急需紧缺人才三个重点，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、

[1] [2] 下一页