内容简介:2011-12-7有好的制度保障,是搞好党风廉政建设的基础,而在落实制度的实际工作中,有效的监督,是党风廉政建设的另一关键环节。一项制度出台、一项工作部署传达后,要加强对执行情况的督促检查,及时反馈信息,以便总结提高,
今年是建党90周年,纵观我们党的历史,既是一部革命、建设和改革的奋斗史,又是一部反腐倡廉、不断纯洁队伍、提高战斗力的斗争史。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设”,并作为全面推进党的建设新的伟大工程五大建设之一,为当前和今后一个时期内的党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。
一、党风廉政建设概念再认识
党风,即政党的风格或作风,是党的组织和成员在社会实践中所表现出来的思想方法、政治立场、工作态度、生活作风以及道德行为。廉政,即公正廉明的政局、政策、政德的辩证统一,主要是国家行政机关及行政工作人员公正无私、清明廉洁。
党风廉政建设,是我们党开展的端正党风、端正政风的一系列措施和活动,其目的是密切党群、干群关系,保持党员先进性和巩固党的执政地位,促进经济社会快速和谐发展。
二、新时期党风廉政建设的必要性
在社会主义建设和改革开放的新时期,腐败现象在一些领域时有发生,严重损害了我们党和政府廉洁奉公、勤政为民的形象。因此在市场经济条件下,加强党风廉政建设、增强党员领导干部的廉洁自律意识,关乎民心向背,关乎事业成败,是我们党在当前形势下,必须始终抓好的头等大事、头等政治任务。
(一)党的执政需要党风廉政建设
腐败的一个显著特征是以权谋私,反映到思想作风上,就是弄虚作假、欺上瞒下;反映到学风上,就是不思进取、专营私利;反映到工作作风上,就是搞形式主义、虚假政绩;反映到生活作风上,就是贪图享受、腐化堕落。反映到文化意义上,腐败是对全社会共同的理想信念和道德规范的否定,是对我们党的性质和宗旨的否定,会严重破坏党同人民群众的血肉联系。中国共产党在90年的奋斗历程中,在进行革命、建设和改革的同时,始终抓住党的建设,毫不留情地与党内存在的腐败现象进行坚决的斗争。实践证明,要使国家长治久安,必须要建立一套更加有效的内部监督机制,靠内力自我监督、自我觉悟、自我改造,才能使党永葆青春。因此,加强党风廉正建设对强化党的执政基础巩固党的执政地位至关重要。
(二)加快经济发展需要党风廉政建设
大量的历史经验和现实情况告诉我们,如果不加强党风廉政建设,不把腐败问题解决好,社会就难以保持稳定,改革就难以逐步深化,经济也就难以持续快速健康发展。要完成全面建设小康社会的历史重任,很重要的是必须进一步深化改革。新时期我国社会的利益关系错综复杂,执政党协调兼顾利益的难度越大,越需要群众对党和政府的理解与信任。这就严重地考验着党和人民群众的坚强团结与血肉联系,检验着党在人民群众中的政治威信和人心凝聚力。党组织和党员干部如果能够做到执政为民、廉洁为公、忠于职守、奉献社会,在群众中产生强大的榜样示范作用,就能够影响、带动群众理解执行改革政策,为推进改革,解决各种复杂矛盾,使我们市场经济在更加良好的环境中得到高效运行。
(三)社会和谐需要党风廉政建设
要实现社会主义和谐,创造民主法治、公平正义的社会,执政党的党风廉洁必不可少。我们的党员以身作则,增强反腐倡廉的使命感,时代紧迫感,切实落实党风廉政建设的各项工作,使反腐倡廉成为保护群众、连接党群关系的有效途径,才能使党组织取信于民,维护好党的形象,进而巩固党的执政地位,维护社会和谐发展的大局。
三、新时期如何进行党风廉政建设
在现实生活中,一些党员干部制度意识淡薄,缺乏严格遵守和执行制度的自觉性,在一些地方、部门和领域腐败现象呈易发多发之势。因此,要推进党风廉政建设必须要树立正确的廉政思想作为第一要务。要坚持教育在先,把制度教育作为贯彻党风廉政的基础环节和首要步骤,通过学习进一步提高党员防腐拒变的觉悟,进行优良传统和作风教育,培养党员谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持优良情操。
(二)健全制度,预防腐败
腐败问题的关键是预防,而制度的建立健全则是约束党员言行,预防腐败的重要手段。首先,要认真执行党风廉政建设责任制和领导干部问责制度,健全以领导干部为重点的行政问责制,并贯穿于决策、执行、监督的全过程。要把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容,对制度执行不力的要坚决追究责任。其次,可以对现有的预防制度进行完善。人事制度方面,推行公开选拔竞争上岗,杜绝任人唯亲、卖官晋爵行为;财政管理方面,实行预算制度,加大资金使用的监督管理;等等。另外,还可以建立健全反腐倡廉报告制度,将各单位及成员贯彻落实党风廉政建设责任制的情况上交上级党委、纪委。总之,我们要坚持把制度建设落实到党风廉政建设的各个环节,积极探索改革的措施,认真执行民主集中制跟党风廉政责任制,防止腐败现象的发生,防止权力的垄断,从源头上杜绝腐败和专权。
(三)强化监督,维护反腐倡廉制度建设的严肃性
有好的制度保障,是搞好党风廉政建设的基础,而在落实制度的实际工作中,有效的监督,是党风廉政建设的另一关键环节。一项制度出台、一项工作部署传达后,要加强对执行情况的督促检查,及时反馈信息,以便总结提高,调整深化。要坚决杜绝和纠正把单位或部门利益凌驾于全局之上,对上级重大决策和制度要求只取所需,合意的执行、不合意的不执行的现象。要建立保障制度执行和工作落实的机制,建立督促检查机制,大力推进党务公开、政务公开、厂务公开和办事公开,自觉接受人大、政协和人民群众、新闻媒体的监督。
反对腐败,是社会主义建设过程中的一项长期任务,必须坚持标本兼治、综合治理的方针,加强教育,发展民主,健全法制,强化监督。
反腐倡廉建设刻不容缓、任重道远。只有旗帜鲜明、毫不动摇的反对腐败,加强党风廉政建设,我们党才能始终坚持立党为公、执政为民,做到科学执政、民主执政、依法执政,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。