2000年10月1日起施行《民用建筑节能管理规定》。《规定》中称：“国务院建设行政主管部门负责全国民用建筑节能的监督管理工作。”“对不符合节能标准的项目，不得批准建 设。”“建设单位应当按照节能要求和建筑节能强制性标准委托工程项目的设计。”

点评：
随着市场体制改革的逐步深入，我国政府开始尝试基于市场的节能管理政策，制定了市场经济下节能技术的推广和传播的相关政策。2000年可谓是一个政 策高峰年，除了上述节能减排法律法规，还 有财政部、国家环境保护总局《关于加强排污费征收使用管理的通知》(10月)，国家经济贸易委员会、水利部、建设部、科学技术部、国家环境保护总局、国家 税务总局印发《关于加强工业节水工作的 意见》的通知(10月)，国务院《关于印发全国生态环境保护纲要的通知》(11月)，国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、公安部、国家环境保护总局 《关于调整汽车报废标准若干规定的意见》 (12月)以及《交通行业实施节能法细则》等。这些政策措施使我国的节能法规、规范、标准体系更趋完善。

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2001年
《关于加强利用废塑料生产汽油、柴油管理有关规定的通知》

2001年5月，国家经济贸易委员会、国家工商行政管理局、国家质量监督检验检疫局、国家环境保护总局发布《关于加强利用废塑料生产汽油、柴油管理 有关规定的通知》，《通知》指出：加强对成 品油销售企业的质量监督管理，规范进货渠道，严禁不合格汽油、柴油进入油品市场；国家有关部门将组织有关专家对利用废塑料生产汽油、柴油从技术、经济等方 面进行综合研究，待技术成熟后，再 推广应用。

点评：
2000年以来，一些企业以“经国家石油产品质量监督检验中心检验合格”的名义，在报纸、电视等新闻媒介上进行广告宣传，转让、销售利用废塑料生产 汽油、柴油的技术和设备。为此, 国家经贸委会同有关部门对部分地区用废塑料生产汽油、柴油情况进行了专题调查，并组织有关专家进行了研究。从调查和研究的情况看，利用废塑料生产汽油、柴 油，是解决白色污染的途径之一。为 维护成品油市场秩序和消费者的利益，防止不合格油品进入市场，加强环境保护和安全生产，规范对利用废塑料生产汽油、柴油技术的研究开发和管理，有关部门发 布了《关于加强利用废塑料生产汽油 、柴油管理有关规定的通知》。

《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》

为进一步推进长江流域及其周围夏热冬冷地区建筑节能工作，提高和改善该地区人民的居住环境质量，全面实现建筑节能50％的第二步战略目标，建设部组 织制定了中华人民共和国行业标准《夏热 冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134—2001）（以下简称《节能标准》）已于2001年7月颁布，自2001年10月1日起施行。

2001年11月20日，建设部科技司发布“关于实施《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》的通知”。通知指出：《节能标准》对夏热冬冷地区居建筑 从建筑、热工和暖通空调设计方面提 出节能措施，对采暖和空调能耗规定了控制指标，达到了指导设计的深度。各地应当从今年10月1日起施行；同时可结合实际编制《节能标准》的实施细则。

点评：
夏热冬冷地区是指长江流域及其周围地区，涉及16个省、自治区、直辖市。该地区夏季炎热，冬季潮湿寒冷。过去由于经济和社会的原因，该地区的一般居 住建

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