作者：冰封的记… 文章来源：fwdqw.com 点击数： 更新时间：2008-6-26
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制度建设，推进建立健全反腐败工作的长效机制。
六要加强内部建设。全面加强党的建设、党风廉政建设、队伍建设和“三个文明”建设，带好自己的队伍，使机关能够形成心齐气(公文有约欢迎你）顺、干劲十足的团结和谐的气氛。同时，在力所能及的基础上，为大家多办实事，使广大干部职工多得实惠。在机构建设上，今年要集中搞好培训中心、检测检验中心和矿山试验室的建设，积极筹备煤矿安全考试中心，探讨、研究、管理好国家局批准的两个自收自支的事业单位，发挥其作用。全面推行煤矿安全设施设备的定期检测检验，200x年要在这方面有新的突破。
三、强化责任，明确目标，努力推进责任机关建设
建设责任机关是深化行政管理体制改革，加强监察队伍自身建设的主要内容和主要目标。责任机关既是社会主义民主政治的基本理念，又是对我们履行行政职能的一个基本要求。加强党的执政能力建设，实践立党为公、执政为民的根本宗旨，要求我们必须对党和人民负责，承担行政责任和法律责任，提升监察执法水平。深化监察执法队伍自身建设，必须把建设责任机关放在突出位置，不断探索创新，全力推进。
实行目标管理责任制是推进建设责任机关的重要措施和手段。国家安全监管总局从今年开始推行内部目标管理责任制，省政府也将全年工作目标分解细化，与各市（州）和各厅局签订责任书。几年来，我们也对实行目标管理责任制进行了有益的探索，积累了一定的经验。在前几年由办公室统一分解目标任务、督查督办的基础上，去年，初步推行了目标责任制，签订了责任书，对推进执法工作到位、执法任务落实发挥了积极作用。实践证明，实行目标管理责任制，较好地体现了权力与责任的统一，对于促进各部门、各单位更好地履行职能，加强管理和服务、提高监察执法效率，改进工作作风都具有十分重要的意义。今后，要适应建设责任机关的要求，不断完善目标管理责任制。一是要坚持以科学发展观为指导，围绕转变职能、创新工作方式、提高监察执法效能为重点，合理制定目标管理内容，科学确定目标体系。二是对监察执法工作任务目标，能量化的要尽量做到量化细化，明确具体，阶段性任务要与年度目标相衔接。对安全发展规划和安全控制指标的确定，要努力体现科学性和先进性。三是坚持实事求是，从实际出发，合理确定工作目标，使目标既鼓舞人心，又切实可行。既不能留有过多余地、流于形式，也不能脱离实际，盲目攀比。四是要进一步完善目标责任制管理兑现办法，严格奖罚，不能只奖不罚或重奖轻罚，使兑现责任目标真正体现鼓励先进、鞭策后进的作用，建立起激励机制。五是要把目标管理责任制执行情况纳入领导班子、领导干部考核的主要内容，作为任用奖惩干部的主要依据。
行政问责制是强化和明确各部门、各单位和领导干部责任、建设责任机关的保障制度，也是推进依法行政、提高机关执行力和公信力的重要保证。建设责任机关，必须建立健全行政问责制。公务员法已将行政问责制法制化和规范化，从最高法律层面确认了实施行政问责制的合法性，为实施行政问责制提供了法律保障。拥有执法权力，就必须承担相应的责任。行政问责制体现了权力和责任的统一，各部门、各单位和全体监察执法人员都要强化责任意识和角色意识，在一个岗位工作，就要承担相应的责任。要兢兢业业地努力工作，认认真真地履行好自己的职责。履行职责好的应该受到表彰，失职、渎职的要受到追究。今年要在全省煤矿安全监察系统内部开展责任年活动，通过目标责任制和行政问责制的实行，确保各部门、各单位认真履行职责，确保监察执法工作高效运转。有关部门要结合各部门、各单位的责任分解，尽快制定考核办法，对全局执行责任书的情况进行科学合理的考核，准确反映各部门、各单位的业绩和不足。考核分半年和全年两次进行，通过半年考核，对责任书的执行情况及时发现问题，提出整改的要求和建议，在阶段性整改和执行的基础上，进行年终全面考核，奖罚兑现。
最近一段时间以来，我们把目标责任制的分解、细化和落实作为中心工作，成立了目标责任制考核领导机构，多次召开会议，安排部署目标责任制分解考核工作。各部门、各单位按照《200x年煤矿安全监察工作要点》，结合自身职责范围，认真分解细化本部门、本单位的工作任务，做了大量工作。前天，省局领导和目标责任制考核领导小组，又逐一对各部门、各单位的任务分解情况进行了认真细致的审定和完善，各部门、各单位又利用一天的时间，对目标任务进行了进一步修改。总的看来，通过这一系列的紧张工作，各部门、各单位的任务目标分解基本体现了国家局的工作思路，体现了省局的工作部署，体现了自身工作职责要求。既有目标要求，也有具体的工作任务；既有具体工作，也有时间和责任人；既有主管领导和负责人的分工，也有具体责任人的明确；既有行政执法工作，也有党的建设和队伍建设的内容；既有今年的重点工作，也有自身职责范围内的工作和其它上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页
