作者：冰封的记… 文章来源：fwdqw.com 点击数： 更新时间：2008-7-2
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，对那些危险性大、治理成本高的地质灾害点，采取搬迁避让的办法，累计完成移民857户/2874人，共投入资金4500余万元，其中市级财政投入补助资金594万元，市政府向宁海县转移支付用于地质灾害防治资金3100万元。通过地质灾害搬迁移民和工程治理这一“民心工程”，累计使5000余人摆脱了地质灾害威胁。同时，开展建设项目地质灾害危险性评估，从源头上控制和减少地质灾害的发生。
5、开展了地质灾害防治知识宣传
为了实现地质灾害防治知识的全民普及，地质灾害全民预防的目标，我市充分利用广播、电视、报纸和因特网等媒体，采用多种形式，广泛宣传国务院《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治管理办法》和《年度地质灾害防治方案》等，2007年还举办了“全市国土资源知识竞赛”和“国土资源知识征文”活动，并把宣传对象主要集中在各级领导、防灾责任人及易发区群众身上。五年来，市、县两级还举办防灾知识培训班20余期，培训5000余人次，在各类报纸、杂志上发表宣传文章百余篇。通过宣传，增强了全社会的防灾意识，进一步提高了易发区群众遇险自救能力。
二、存在的主要问题及原因分析
长期以来，地矿管理工作在各级党委、政府和上级主管部门的正确领导下，做了大量的工作，地矿管理正逐步从无序走向有序，从无偿取得走向有偿取得，从粗放经营走向集约经营，取得了一定的成绩；矿山的生态治理也好，地质灾害的防治也好，也都有了新的进展。这些都离不开奋战在地矿管理工作第一线同志们的辛勤努力。我们肯定成绩，目的是要鼓舞士气，进一步做好今后的工作。但要做好今后的工作，更重要的是要看到我们工作中存在的问题。今天的会议和往年不一样。一是请各县（市）、区局的一把手参加会议，二是全市地矿管理的所有同志都参加，三是邬局长亲自参加今天的会议。为什么要这样做，因为我们的地矿管理工作中存在的问题实在太多了，实在太严重了，不得不突破常规这样做，那么，我市的地矿管理存在哪些问题呢？总结起来主要有这样几个问题：
（一）廉洁自律意识差，违法违纪案件多
自2007年到现在，全市被纪检和检察机关立案查处的有6起，10人，全市一共11个县（市）、区，除海曙、江东没有地矿管理职责外，只有9个县（市）、区有地矿管理职能，却有6个县（市）、区的地矿科长被立案查处，占到县（市）、区总数的67%，问题的严重性到了什么样的地步已经可想而知。在这些案件中，既有受贿被立案的问题，也有失职渎职被立案的问题；它既反映了我市地矿系统党风廉政建设中存在的薄弱环节，也反映了我市地矿系统队伍在作风建设方面存在着差距。
（二）矿产资源管理不到位
主要表现在以下几个方面：
1、个别地方存在着非法审批采矿权的现象
在前段时间市级6个部门联合检查中发现，个别县（市）、区以经济发展需要为名，以县政府办公会议纪要的形式代替采矿权的审批。客观地说，作为政府一个部门的国土资源局来说，确实非常棘手，当面硬顶怕穿小鞋，这是问题的一个方面；但从另一方面来说，你必须向市局报告，由市局出面去交涉，但个别县（市）、区的地矿管理部门既不敢于碰硬，也不善于碰硬，居然同意签字，更不向市局报告，造成事实上的无证开采、非法开采。
2、越界开采现象普遍存在
根据前段时间实地检查发现，全市大多数矿山都存在着越界开采的问题，多数矿山找不到矿界标志，越界开采现象较为普遍。
3、开发利用方案执行不到位
在检查中发现，每一个矿山都有开发利用方案，但多数矿山业主只是把开发利用方案作为报批的一种手段，一旦采矿权到手，就把开发利用方案束之高阁，实际开采我行我素。而我们的地矿管理人员也不问不究，不严格要求，不采取任何行政手段。另外，掏底式开采，一面坡开采现象依然存在，这也是造成越界开采和安全隐患的重要原因。
4、工作程序不到位
有些矿山地质报告和开发利用方案未经评审，有些采矿权没有进行评估，就颁发了采矿许可证，不依法行政、不按程序办事现象依然存在。
5、偷采、偷挖现象时有发生
6、行政许可手续不完备
该有领导签字的没有签，应该盖章的地方没有盖。
7、采矿权档案管理不规范
资料不够完整，涂改现象严重。
（三）在地质环境保护方面也存在一定的问题
主要表现在就事论事、缺少创新的精神和真抓实干的精神。从表面上看，我市矿山生态环境治理完成了省、市下达的任务，但只仅仅是从222只矿山的角度上讲的。实际上我市有上千只矿山需要逐步治理，特别是随着近几年整合任务的落实，关闭矿山数量增多，这一方面是好事，但也加重了矿山生态环境治理的工作量。我记得三年前，就提出了我市矿山生态环境治理的基本思路，就是“土洋结合、以土为主”，也记得为了落实这一基本思路上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页
